Návrh zákona počítá se zálohami čtyři koruny za každou plastovou lahev nebo plechovku od nápojů. Týkat by se měla nealkoholických nápojů a těch s obsahem do 15 procent alkoholu.
Vyloučené z povinnosti mají zůstat obaly od mléka a mléčných výrobků. Kdyby zákon prošel do podzimních voleb, první obchodníci by mohli začít budovat zpětnou infrastrukturu už letos a systém by měl být plně v provozu od příštího roku. Teď se proces výrazně zpomalí.
Ministerstvo životního prostředí přesto chce projekt dotáhnout do konce, protože zálohování PET lahví a plechovek představuje důležitý krok k naplnění evropských ekologických cílů. Podle ministerstva by zálohování dokázalo zachytit až 90 procent všech lahví a plechovek uvedených na trh. Ročně by systémem prošly přibližně dvě a půl miliardy obalů. To snížil množství odpadu v přírodě, ale také přinesl ekonomický přínos. Obce by například získaly část nevybraných záloh.
Někteří poslanci ale poukazují na nedostatečnou přípravu návrhu i obavy malých obchodníků z nákladů na zavedení systému. Zaznívají také hlasy volající po širší debatě s odborníky a důkladnějším vyhodnocení dopadů nových pravidel.
V Česku si podle průzkumů přeje zavedení záloh většina obyvatel, zejména pokud by systém garantoval skutečnou recyklaci a opětovné využití materiálu.